我校成功主辦“第十一屆東亞社會保障模式研討會”

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5月4至5日,由廣東金融學院、中國社會保障學會醫保專委會主辦的“第十一屆東亞社會保障模式研討會”在廣東肇慶召開,本次會議主題為“人口結構變化、養老保障與兒童福利”。中國社會保障學會會長鄭功成、廣東金融學院校長雍和明、廣東省肇慶市副市長唐小兵、肇慶市醫療保障局局長張麗文和中國社會保障學會副會長何文炯、申曙光、丁建定,常務理事岳經綸、青連斌以及來自中共中央黨校、中國人民大學、中山大學、浙江大學、華中科技大學、華北電力大學、廣東金融學院、日本東京大學、日本明治學院大學、日本福祉大學、日本女子大學、日本國立社會保障與人口問題研究所、日本大阪市立大學、日本東京經濟大學、韓國中央大學、韓國首爾大學、韓國延世大學等30多所高校的50多位專家學者出席了本次會議。中國社會保障學會副會長、中山大學教授申曙光主持了開幕式。

 

申曙光教授主持開幕式


 

雍和明校長首先代表廣東金融學院及組委會全程英文致辭,介紹了廣東金融學院以及社會保障專業的基本情況,對遠道而至的國內外專家學者表示熱烈歡迎。他指出,中日韓三國一衣帶水,雖然在社會、經濟、政治等方面存在差異性,但在面對人口結構變化引發的挑戰上有諸多共通性,對三國社會保障模式的研究既有本土意義,又兼具世界價值。他強調,東亞社會保障模式研討會并不是一個單純的學術型會議,還承載著促進東亞地區各國社會保障事業繁榮發展乃至社會穩定運行的社會政治責任,他對所有與會專家學者做出的貢獻表示感謝,同時希望專家學者們暢所欲言,為建立運行更穩定、結果更公平、發展更可持續的社會保障制度貢獻科學思想。

 

雍和明校長致辭


唐小兵副市長向與會專家學者介紹了肇慶市的發展情況。他指出,人口結構變化是中日韓三國共同面對的社會現象,對養老、醫療等方面有持久深刻的影響,這催生了對社會保障理論研究的強烈需求,也構成了三國專家學者對話的基礎。他認為,東亞社會保障模式研討會能為中日韓社會保障事業的繁榮發展提供理論依據,也能為三國社會保障改革提供借鑒意義。

唐小兵副市長致辭


鄭功成會長對來自日本、韓國的專家學者表示熱烈歡迎,并對會議主辦方廣東金融學院表示感謝。他指出,本次會議的主題關系到人口結構發展變化和一老一小兩大群體的福利制度安排,是中日韓三國發展中需要共同關注的重大議題,具有特別重要的時代意義。他在介紹中國社會保障改革最新進展時表示,中國政府高度重視社會保障工作,重視全面應對人口老齡化,正采取一系列重大改革舉措。他認為,在新時代背景下,中國社會保障改革與發展的核心任務是提升發展質量,而統籌考慮老年保障與兒童福利并有機協同地推進是必由之路,特別需要借鑒日、韓兩國的經驗。

 

鄭功成會長致辭并作報告


本次研討會設“中日韓三國人口結構的變化與發展趨勢”、“中日韓三國的養老保險制度”、“中日韓三國的養老服務制度”、“中日韓三國的兒童福利制度”四個議題,每個議題采取專題報告和圓桌討論的形式開展。

 

圖為第十一屆東亞社會保障模式研討會現場


日本福祉大學野口定久教授主持了“中日韓三國人口結構的變化與發展趨勢”議題的研討。浙江大學教授何文炯教授作了“中國人口結構變化及趨勢分析”的專題報告,詳細介紹了新中國成立以來中國人口的變化情況,并對未來中國人口變化趨勢進行預測。他指出,在家庭養老功能逐漸弱化的背景下,亟需通過構建完善的社會保障制度體系加以對應。韓國中央大學教授金教誠作了“韓國的人口結構變化與預測”的專題報告,他指出,韓國的低生育、高齡化現象已持續較長時間,未來韓國應當在完善老年人收入保障體系、推行平等的公共政策方面加大改革力度。日本東京大學副教授金成垣作了“人口動態與社會保障——日韓經驗與其政策含義”的專題報告,對日韓兩國的人口動態進行了全面統計和科學預測,并介紹了兩國已有的社會保障制度建設情況。他認為,需要調整基于正規就業的社會保險制度和基于稅收的公共扶助制度的關系,以更好地應對人口變化帶來的挑戰。

 

“中日韓三國人口結構的變化與發展趨勢”議題報告人和主持人:

何文炯教授(左上)、金教誠教授(右上)、金成垣副教授(左下)、野口定久教授(右下)


韓國首爾大學教授李奉柱主持了“中日韓三國的養老保險制度”議題的研討。日本明治學院大學教授武川正吾作了“介護的體制轉型”的專題報告,系統總結了日本長期照護體制的三大特征以及近年來的三大變革。中國人民大學副教授魯全作了“中國養老金體系:運行現狀與主要議題”的專題報告,全面介紹了中國三大養老保險制度的運行情況,他指出,中國現行的養老金體系存在著地區間的養老保險基金財務狀況差異大、對政府財政的依賴程度高、第二層次和第三層次養老保險發展緩慢等突出問題。韓國延世大學副教授崔榮駿作了 “韓國的老年收入保障改革動向”的專題報告,詳細介紹了韓國的多層次年金體系,他指出,當前韓國的養老金體系建設存在老年人貧困率高、國民年金和職業年金待遇差距大、老齡化程度進一步加劇等三大議題。

“中日韓三國的養老保險制度”議題報告人和主持人:

武川正吾教授(左上)、魯全副教授(右上)、崔榮駿副教授(左下)、李奉柱教授(右下)


中國華中科技大學教授丁建定主持了“中日韓三國的養老服務制度”議題的研討。日本國立社會保障與人口問題研究所研究員小島克久作了“日本護理制度的‘社區綜合護理體系’”的專題報告。他指出,日本長期護理政策的主要目標是“構建緊貼社區型護理制度”,這世界趨勢相符。應當由政府主導,充分整合各類護理服務資源,著力減輕家庭的護理費用負擔。韓國中央大學副教授金范中作了“韓國老年人福利服務”的專題報告,系統介紹了韓國居家、機構和社區三大類服務體系建設的相關情況,總結了老年人福利服務的未來發展趨勢。中共中央黨校教授青連斌作了“中國農村老年人的養老服務需求”的專題報告。他認為,特殊老年群體的養老服務需求具有剛性特征,應充分了解這一群體的真實需求,實現供需匹配。中國華中科技大學副教授郭林作了“中國養老服務業的改革與發展”的專題報告。他認為,中國養老服務面臨著供給不足和結構失衡兩大主要問題,養老服務發展應兜住民生底線,應鼓勵社會力量共同參與。

“中日韓三國的養老服務制度”議題報告人、主持人:

丁建定教授(左上)、青連斌教授(左下)、小島克久研究員(右上)、郭林副教授(右中)、金范中副教授(右下)


日本女子大學教授沈潔主持了“中日韓三國的兒童福利制度”議題研討的上半程。

韓國首爾大學教授李奉柱作了“韓國兒童福利的現狀與課題”的專題報告,系統介紹了韓國福利政策的歷史發展、現狀和主要議題,并對韓國兒童福利的支出總量和支出結構進行分析。他認為有必要基于社會投資的視角,擴大以兒童和青少年為對象的社會福利支出。日本東京經濟大學副教授李蓮花作了“日本的少子化對策30年:變化與成果”的專題報告,詳細地總結了日本30年來應對少子化危機的各種政策。她指出,日本開展少子化危機正式應對政策的時間較晚,且存在立法與制度變革間隔較長等問題。華北電力大學教授姚建平作了“改革開放以來中國兒童福利制度模式研究”的專題報告,系統報告了20世紀80年代以來中國的兒童福利制度的探索與改革。他指出,中國目前尚未建立普惠型的兒童福利制度轉移支付機制,應從優化幼托服務等方面入手,全面開展兒童福利的供給側改革。

 

“中日韓三國的兒童福利制度”議題報告人、主持人(一):

李奉柱教授(左上)、李蓮花副教授(右上)、沈潔教授(左下)、姚建平教授(右下)


中國中山大學教授岳經綸主持了“中日韓三國的兒童福利制度”議題研討的下半程。

韓國中央大學教授崔榮作了“兒童養育支援體系的現狀與發展方向”的專題報告,全面介紹了韓國兒童養育支持體系的情況,總結了運行中存在的關鍵問題,強調應當強化兒童養育支援體系的公共性。日本大阪市立大學教授垣田裕介作了“福利國家的國際動向和日本的兒童家庭福利政策”的專題報告,他指出,在一系列新社會風險之下,兒童家庭福利政策的重要性越來越突出。但日本的兒童家庭福利政策只是緩解了部分家庭的經濟負擔,兒童入園等待時間長和兒童照顧服務質量低等問題仍然突出。河北師范大學教授劉曉靜作了“中國保育政策研究”的專題報告,介紹和總結了中國保育政策的歷史階段和政策特征,她認為,雖然中國的保育政策得到了長足發展,但也存在托幼機構的保育功能不強、政策的執行效果欠佳等問題。

“中日韓三國的兒童福利制度”議題報告人、主持人(二):

崔榮教授(左上)、垣田裕介教授(左下)、劉曉靜教授(右上)、岳經綸教授(右下)


在專題報告后,中國社會保障學會會長鄭功成教授主持圓桌討論會。日本明治學院大學教授武川正吾、韓國中央大學教授金教誠、日本福祉大學教授野口定久、中國人民大學副教授魯全、中國華中科技大學教授丁建定、中國中山大學教授申曙光、日本國立社會保障與人口研究所研究員小島克久、韓國中央大學副教授金范中、韓國延世大學副教授崔榮駿、韓國首爾大學教授李奉柱、日本女子大學教授沈潔、中國南京財經大學教授曹信邦、中國廣東金融學院教授初可佳、中國人民大學副教授金炳徹、日本東京經濟大學副教授李蓮花、韓國中央大學教授崔榮、日本大阪市立大學垣田裕介等先后發言,圍繞著養老服務質量、養老金替代率、老年人自殺現象、老年人的社會價值、女性勞動參與率、性別平等、低生育率、兒童貧困、兒童福利設計等焦點問題展開了熱烈討論。

圓桌會議討論現場


本次國際學術會議受到了廣東金融學院的高度重視,對會議的籌備、組織和管理各個環節進行了全面細致地規劃,受到了國內外專家的一致肯定和贊譽,會議取得了圓滿成功。本次研討會中達成的諸多共識以及取得的豐碩成果,將對中國和東亞各國社會保障事業的改革與發展提供強有力的理論支撐。

會議嘉賓及代表合影


[供稿:公共管理學院 于大川]  [編輯:賴杜方]

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[最后更新:2019-05-07 10:37]

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